为加强项目批后监管，持续优化“工程建设项目审批”指标，加快推动项目开工进度。按照《莆田市市场监督管理局关于贯彻落实2025年全省“双随机、一公开”跨部门联合监管工作要点的通知》（莆市监信〔2025〕109号）要求，市自然资源局拟于12月29日对2025年社会投资项目开工跨度用时开展跨部门“双随机、一公开”联合监督检查。具体方案如下：

一、工作原则

（一）坚持依法依规监管。依照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》《福建省人民政府办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》《莆田市人民政府办公室关于做好推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》等文件要求，规范项目审批程序，履行批后监管职责。

（二）坚持公开公正监督。坚持“依法实施、协同推进、权责明确、公开透明”原则，制定抽查事项清单和抽查工作计划，随机抽取检查对象和检查人员开展执法检查活动，并将检查结果依法公开；按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，严格落实“明规矩于前、寓严管于中、施重惩于后”监管要求，全面加强事中事后监管，确保取得工作实效。

二、检查事项

2025年社会投资项目开工跨度用时。

三、检查内容

抽取检查各区（管委会）社会投资类项目审批开工总历时，重点检查已办理工程规划许可但尚未办理施工许可、且计划于本年度开工的项目等。

四、检查对象

组织项目单位对2025年社会投资项目开工跨度用时开展全面自查，并每个区（管委会）随机抽取3个项目开展线上系统检查，线上系统检查项目待完成抽取后，另行通知相关单位。

五、检查时间

拟定于12月30日开展线上系统检查。

六、检查组人员

本次检查由市自然资源局牵头，人员由市行政服务中心、市发改委、市住建局和各区（管委会）政务服务中心、发改、自然资源、住建部门等业务人员组成。

七、措施要求

（一）组织开展全面自查。为全面了解项目审批情况，推进项目开工建设。请各区（管委会）政务服务中心、发改、自然资源、住建部门组织项目单位对2025年社会投资项目开工跨度用时开展全面自查，详见《2025年社会投资项目清单一览表》（附件1），确需调整请于12月29日下午下班前发送至电子邮箱。

（二）组建跨部门检查组。为减轻项目单位迎检负担，提高检查专业水平，根据《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案的通知》（莆政办〔2018〕113号）有关精神，特成立跨部门联合检查组，请市行政服务中心、市发改委、市住建局根据检查内容，选派具备执法检查资质的业务相关人员1名参加本次检查，并填写《检查人员联系表》（附件2），于12月29日下午下班前发送至电子邮箱。

（三）开展线上系统检查。根据自查情况，从当年度已办理工程规划许可的项目中各区（管委会）随机抽取3个项目开展线上系统检查，并填写《项目审批情况表》（附件3）检查通过市工改系统调阅审批结果等方式，全面了解项目发改备案、工程规划许可、施工许可等情况，确保检查结果真实准确。

（四）跟踪督促问题整改。全面梳理检查发现问题，深入分析问题症结，提出整改建议，及时通报项目单位及相关部门，要求限期整改到位，并做好跟踪督促，确保监督检查见实效。

（五）及时公开检查结果。严格按照“双随机、一公开”监管要求，全流程公开检查依据、检查主体、检查事项、检查方式、检查程序、检查结果等内容，主动接受社会监督，确保检查工作公平公正。

联 系 人：翁雄华，0594-2658950

电子邮箱：ptzrzyspk@163.com

附件：1．2025年社会投资项目清单一览表

          2．检查人员联系表

3．项目审批情况表

附件2

检查人员联系表

附件3

项目审批情况表