各县(区、管委会)自然资源主管部门,各测绘单位:
为贯彻落实《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《福建省测绘条例》等法律法规有关制度及《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》《测绘资质管理办法》《测绘资质分类分级标准》等相关规定,进一步规范测绘单位行为,强化测绘地理信息活动的事中事后监管,持续优化营商环境,根据《莆田市深化工程建设项目“多测合一”改革工作实施细则》及《莆田市自然资源局关于印发<2024年度双随机监管抽查工作计划>的通知》要求,我局拟组织开展2024年测绘抽查工作,现将有关事项通知如下:
一、检查依据
《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《福建省测绘条例》《测绘地理信息质量管理办法》《测绘成果质量监督抽查管理办法》《测绘资质管理办法》《测绘资质分类分级标准》、相关测绘技术标准规范(含国家标准、行业标准、地方标准)。
二、检查对象
1.莆田市“多测合一”信息管理平台2023年业主已签收测绘成果的“多测合一”测绘项目共计104个项目,按14%随机抽取15个测绘项目;同时2024年第一季度业主已签收的测绘成果共计28个,拟按14%随机抽取4个测绘项目,总共19个测绘成果开展测绘成果质量检查。
2.对随机抽取的19个测绘项目所涉及的市内测绘单位(分别是福建省禾安晟工程设计有限公司、莆田市自然资源集团勘测设计有限公司、仙游县三纬测绘有限公司、莆田市新环球测绘有限公司)同步开展资质巡查。
三、检查内容
1.测绘成果质量检查
(1)测绘单位的质量管理体系及其运行情况;
(2)测绘项目质量情况。
2.测绘资质巡查
(1)测绘资质管理信息系统载录信息与资质单位实际的一致性情况;
(2)测绘单位承揽测绘项目与测绘资质等级、业务范围一致性的情况;
(3)测绘地理信息项目合同履行、项目实施、成果质量及市场信用等情况;
(4)测绘地理信息质量管理体系、测绘成果档案和保密管理制度执行情况;
(5)测绘单位遵守测绘法律法规情况。
四、检查人员
测绘成果质量检查工作由莆田市自然资源局负责组织实施,自然资源部第二地形测量队作为技术支撑单位按照市自然资源局的委托完成受检测绘项目的内外业检查并编制检查报告。其他检查工作由市自然资源局实施,各县(区、管委会)自然资源主管部门协助配合。
五、检查计划
检查工作分两批次开展,第一批次检查10个项目,预计2024年6月下旬开始,第二批次检查9个项目,预计2024年9月开始,具体的检查时间安排另行通知。
六、工作要求
各受检单位要认真做好准备工作,按要求提供相关技术资料和文件,并指定专人负责配合检查工作。对拒不接受及拒不配合检查的单位,一律判定为“不合格”;对提供伪造、变造的测绘成果、仪器检定证书等相关项目资料的单位,一律判定为“不合格”。
附件:1.2024年测绘成果质量抽查项目情况表
2.测绘成果质量监督抽查现场需准备和提供的测绘项目有关材料
3.测绘资质巡查现场需准备和提供的有关材料
莆田市自然资源局
2024年6月14日
附件1
2024年测绘成果质量抽查项目情况表
序号 |
项目名称 |
建设单位 |
测绘机构 |
1 |
城厢区泗华孔里安置房(荷塘雅苑)项目 |
莆田鸿博置业有限公司 |
福建省禾安晟工程设计有限公司 |
2 |
涵江区涵港大道西侧地块三地形图 |
钟伟 |
福建省海陆勘测有限公司 |
3 |
玉湖垃圾转运站 |
莆田市荔城区环境卫生服务所 |
福建省中核工勘察设计有限公司 |
4 |
荔城区ZC-21玉湖片区陡门清洁楼 |
莆田市荔城区环境卫生服务所 |
福建省中核工勘察设计有限公司 |
5 |
城厢区5G数字产业园无尘车间厂房一期 |
莆田市城厢区国有资产投资集团有限公司 |
闽武长城建设发展有限公司 |
6 |
福建百兴日用品有限公司一体成型运动用品生产线建设项目-G1#厂房、G2#厂房 |
福建百兴日用品有限公司 |
厦门广纵测绘有限公司 |
7 |
妈祖文化特色小镇提升项目-“两岸幸福家园”改造工程(原电业局地块) |
莆田市湄洲岛旅游建设集团有限公司 |
莆田市山海测绘技术服务有限公司 |
8 |
木兰大道一期后枫安置二区1#、2#楼及地下室 |
莆田市华亭城市投资开发有限公司 |
莆田市自然资源集团勘测设计有限公司(原莆田市城建房产服务有限公司) |
9 |
木兰大道一期坪坂安置区1#~3#楼及地下室 |
莆田市华亭城市投资开发有限公司 |
莆田市自然资源集团勘测设计有限公司(原莆田市城建房产服务有限公司) |
10 |
吴熙腾 吴熙跃 刘培玉 |
吴熙腾 |
莆田市自然资源集团勘测设计有限公司(原莆田市城建房产服务有限公司) |
11 |
莆田CBD周边绿化工程 |
莆田市城建停车场管理有限公司 |
福建省121地质大队 |
12 |
东埔镇李德荣不动产测绘 |
李德荣 |
四川瑞蓉测绘有限公司 |
13 |
山亭镇港里村--房产测量 |
福建迅捷通信技术服务有限公司莆田 |
仙游县三纬测绘有限公司 |
14 |
三修车间、物装一、物装二 |
福建永荣科技有限公司 |
厦门能巧堂建筑工程有限公司 |
15 |
悦溪公馆 |
莆田联悦盛置业有限公司 |
福建三闽勘测有限公司 |
16 |
莆田市城乡供水一体化——莆田市第二水厂迁建工程 |
莆田市城乡供水有限公司 |
莆田市水利水电勘测设计有限公司 |
17 |
莆田市港城新区(综合)污水处理厂改造工程 |
莆田市妈组城给排水工程建设有限公司 |
福建国佳勘测有限公司 |
18 |
莆田市涵江区荔城路建设工程 |
莆田市涵江区城市建设投资有限公司 |
莆田市涵江区大地测量有限公司 |
19 |
绶溪片区生态治理及基础设施配套项目(城东分区路网- 西庚街工程) |
莆田市绶溪建设开发有限公司 |
莆田市新环球测绘有限公司 |
附件2
测绘成果质量监督抽查现场需准备和提供
的有关材料
测绘单位按照监督抽查的内容需根据下列明细(项目内容不涉及的部分除外),准备和提供相关资料:
一、测绘项目样本资料
1.项目合同、招标文件、项目设计书、专业技术设计书和其它相关技术文件等;
2.技术总结、检查报告及检查记录;
3.被检项目生产使用仪器检定证书及仪器检校资料,相关软件测评报告;
4.按技术设计要求组织的测绘成果及接边成果数据,测区范围线及结合图;
5.控制测量成果资料,包括展点图(控制网、环线、路线)、起算点成果、原始观测数据(GPS电子数据需提供RINX格式)、野外观测手簿及记录、平差计算资料、点之记、成果表、统计表等;
6.地形(地籍)测绘、规划放验线、规划核实测量、地下管线测量、绿地测量、人防测量、消防测量等相关测绘图表资料,包括图根控制资料、图幅接合表、样本图幅、接边图幅、图历簿、元数据等;
7.房产测绘成果资料,包括分丘图、分户图、量测草图、计算资料、原始数据等;
8.变形测量测绘成果资料,包括起算点成果、原始观测数据、观测手簿、平差资料、成果表、统计表、分析报告等;
9.航空摄影测绘成果资料,包括原始飞行数据、航空摄影飞行记录、像片索引图和航线结合图、摄区范围完成情况图、摄影仪技术参数报告等;
10.地理信息系统(空间数据建库)开发成果资料,根据项目设计要求抽取相关样本资料;
11.地图编制成果资料,包括地图集(册)、挂图、真三维地图数据、原始数据等;
12.导航电子地图成果资料,包括导航电子数据模型、产品编译规范、原始数据、采购(或定制)数据资料等;
13.其他相关资料。
二、所提供的纸质资料应由被检单位加盖单位公章或测绘资料专用章。样本中的数据成果应提供电子版成果并刻录光盘,光盘上应有被检单位名称标识、数据内容。
附件3
测绘资质巡查现场需准备和提供的有关材料
一、企业法人营业执照或者事业单位法人证书,法定代表人的简历及任命或者聘任文件;
二、测绘单位资质证书、组织框架及机构设置运行图;
三、测绘单位人员花名册及专业技术人员的毕业证书,与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书,劳动合同,社会保险缴纳证明等材料;
四、仪器设备及软件清单及所有权证明;
五、单位办公场所证明;
六、测绘质量保证体系制度及运行情况材料;
七、测绘成果及资料档案管理制度及运行情况材料;